Lima, 20 de setiembre de 2019.- El Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMARU), con el apoyo técnico de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), realizó la “Mesa de trabajo multi-actor por los derechos de los Pueblos en aislamiento y contacto inicial (PIACI)” que busca recoger propuestas de diferentes sectores del Estado, a fin de esclarecer y sumar sinergias para una protección efectiva del territorio de estos pueblos, para con ello garantizar su vida e integridad.
FOTO: DAR
Este espacio de diálogo generó reflexión entre los actores presentes sobre la situación de los PIACI de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros (RTKNN), con el fin de promover la protección efectiva de los derechos de los mismos. Entre los participantes estuvieron el Ministerio de Cultura, Osinergmin, Oefa, Minam, Defensoría del Pueblo, asesores de congresistas de la República, entre otros.
Sobre el proceso de categorización de la Reserva Territorial
Al inicio del evento, COMARU presentó el docu-reportaje “Su naturaleza, su protección, su vida”, el cual recoge los testimonios de personal de salud, integrantes de comunidades colindantes y de personas involucradas en la defensa de los derechos de estos pueblos, quienes alertan de las afectaciones a la salud de los pueblos en contacto inicial de esta reserva, así como la falta de acceso a servicios de salud y el estado no óptimo de las postas de salud. A pesar de esta grave situación, el Estado ha iniciado un proceso de actualización de la naturaleza jurídica de la RTKNN que implicaría la pérdida de la intangibilidad reconocida en el año 2003 a través del Decreto Supremo N° 028-2003-AG.
Al respecto, Gustavo Zambrano, Director de la Dirección General de Pueblos Indígena del Ministerio de Cultura, expuso sobre los principales avances y retos en la categorización de esta reserva. Así, informó que actualmente el proceso se encuentra en revisión técnica para verificar si la organización sin fines de lucro PROPURÚS ha cumplido con los términos de referencia respectivos. El sector está revisando la versión preliminar del Estudio Adicional de Categorización (EAC), el cual es el último estudio requerido para proseguir con la categorización en la Comisión Multisectorial de la RTKNN.
Asimismo, el director Zambrano indicó que es esencial que el estudio en cuestión sea compartido a COMARU y a los actores involucrados para que se generen diversos aportes y que el proceso de categorización respete el derecho de participación de las organizaciones indígenas representativas de la zona.
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Finalmente, antes las dudas sobre la participación de las organizaciones indígenas en los espacios de toma de decisiones, Gustavo Zambrano agrega que sí participan en las diversas comisiones multisectoriales e, inclusive, se les financia el tiempo de estadía y se coordina con un día de anticipación los temas a tratar en dichas reuniones. Sin embargo, el jefe de COMARU, Agilio Semperi manifestó que “si bien se han realizado las invitaciones a los jefes regionales de COMARU, esto no significa que se está informando efectivamente del proceso de categorización y la elaboración de los estudios finales. Y, así no se trabaja. Para los pueblos indígenas se debe respetar el derecho de consulta de manera efectiva, especialmente en los procesos de reglamentación de leyes. Hace poco se reglamentó la Ley PIACI (Reglamento de Infracciones y Sanciones del Decreto Legislativo N° 1374) y se descubrió que el pueblo Marankeato no está de acuerdo con algunos artículos. Entonces, el informar sobre la documentación final e invitar a dichas reuniones no satisface el derecho de consulta previa ya que no se conocen cuáles fueron los motivos que guiaron dicha decisión”.
Nota: sobre las acciones referidas a la identificación de la fuente de contaminación, el sector cultura señaló que están próximos a suscribir un convenio internacional con la institución francesa Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD, por sus siglas en francés) para que sea esta quien identifique dicha fuente. Gustavo Zambrano agrega que el objetivo es realizar un estudio riguroso sobre las causas específicas de las afectaciones por salud de los PIACI en la RTKNN.