Foto: DAR
No âmbito do 27º aniversário da Coordenação Regional dos Povos Indígenas de San Lorenzo (CORPI-SL), Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) desenvolveu um workshop para reforçar as capacidades de mais de 80 líderes das suas federações de base em questões como: impactos das infra-estruturas rodoviárias e energéticas, transição energética, transparência nas indústrias extractivas e riscos do mercado de carbono para os povos indígenas.
A oficina intitulada Rumo a uma Amazônia sustentável, transparente e com governança socioambiental foi realizada nos dias 11 e 12 de junho nas instalações da comunidade CORPI-SL em San Lorenzo, no âmbito do II Congresso de Mulheres Indígenas Líderes e da Assembleia Geral da CORPI-SL. Este evento contou com a presença de diferentes representantes dos Governos Territoriais Autónomos dos Povos Indígenas, entidades públicas e outros aliados da sociedade civil da organização.
Reativação de projectos de infra-estruturas e de hidrocarbonetos pelas autoridades locais
Este workshop abordou o problema da expansão de projectos de infra-estruturas rodoviárias nos seus territórios, que, sem um planeamento adequado, podem incentivar actividades ilegais e informais, como a exploração madeireira e mineira ilegais, a invasão e o tráfico de terras, as economias ilegais, entre outras, que afectam as comunidades indígenas próximas dos projectos rodoviários, com especial ênfase nas mulheres.
Isto é particularmente relevante tendo em conta a reativação do projeto rodoviário Iquitos-Saramiriza em Loreto, para o qual, nos últimos meses, a Direção Sub-Regional de Datem del Marañón do Governo Regional de Loreto (GOREL) tem vindo a promover reuniões de trabalho sem convite atempado e prévio aos povos indígenas, apesar dos graves riscos ambientais, sociais e económicos que tal poderia gerar para os territórios indígenas e, em particular, para as comunidades no âmbito da CORPI-SL. Assim, foram realizadas reuniões de trabalho para as quais os seus dirigentes foram convidados sem aviso prévio. Por outro lado, o presidente do Governo Territorial Autónomo do Povo Shawi manifestou a preocupação do seu povo com a estrada Balsapuerto-Moyobamba e denunciou que, neste caso, as autoridades distritais e provinciais têm promovido este projeto sem a participação dos povos interessados e sem respeitar o direito à consulta prévia, pelo que emitiram uma declaração às autoridades.
Neste contexto, o DAR partilhou uma série de recomendações que estão a ser desenvolvidas em conjunto com os povos indígenas, com o objetivo de propor orientações para uma infraestrutura sustentável a partir de uma visão de desenvolvimento indígena que respeite os seus direitos, proteja os defensores e contribua para o seu bem-estar.
Da mesma forma, os líderes receberam formação sobre a importância da Iniciativa para a Transparência das Indústrias Extractivas (ITIE), que promove a transparência socioambiental, bem como sobre as receitas e despesas envolvidas nas actividades extractivas, como no caso da extração de petróleo em Loreto. Neste contexto, as bases da CORPI-SL consideraram essencial esclarecer o destino das receitas obtidas pelo Estado com os royalties e sobretaxas das empresas extractivas. Além disso, o território da CORPI-SL é atualmente uma das regiões com as áreas mais promovidas para a extração de petróleo, o que torna a transparência e o acesso à informação ainda mais importantes para a CORPI-SL.
Vale a pena mencionar que Loreto tem atualmente uma Comissão regional da ITIE, composta por entidades públicas, empresas privadas, universidades e organizações da sociedade civil. Neste sentido, no âmbito da assembleia, concordaram em solicitar a sua incorporação na comissão, a fim de disporem de mais informações e ferramentas que os ajudem a enfrentar a reativação das actividades de exploração de hidrocarbonetos que estão a surgir nos seus territórios.
Uma transição energética justa que respeite os direitos colectivos
Na mesma linha, o seminário reflectiu sobre os impactos económicos, ambientais e sanitários da extração de hidrocarbonetos em Loreto, onde também existem limitações em termos de acesso à energia. Neste sentido, é necessário migrar para outras energias mais limpas e alterar os métodos de produção, sem afetar os direitos humanos. Atualmente, no Peru, existem iniciativas privadas e públicas para utilizar fontes de energia renováveis não convencionais para contribuir para a diversificação da dependência dos combustíveis fósseis, como a instalação de painéis solares para apoiar iniciativas económicas comunitárias.
No entanto, foi salientado que estas novas energias devem ser concebidas num quadro de direitos humanos e colectivos, de modo a gerar as infra-estruturas de acesso à energia com governação de forma sustentável e equitativa e no quadro de iniciativas como o Acordo de Escazú, tais como o acesso à informação ambiental, a participação, o acesso à justiça em matéria ambiental e a proteção do trabalho dos defensores do ambiente. Embora o Peru ainda não tenha ratificado este tratado de direitos humanos pelo Congresso da República, é urgente que o faça devido ao aumento dos assassinatos de líderes indígenas na Amazónia.
Entrada de empresas que negociam contratos de carbono na ausência de conhecimentos comunitários e de controlo estatal
No âmbito dos temas prioritários, foi partilhada informação sobre os riscos decorrentes da implementação de projectos de carbono, num contexto sem regras definidas e com lacunas legais, que aumentam os riscos de violação dos direitos das comunidades por parte de organizações e empresas dedicadas à comercialização de créditos de carbono.
Em relação a este aspeto, vários líderes referiram o aumento de empresas e entidades que têm vindo a abordar as comunidades oferecendo projectos de carbono, e a CORPI-SL. reiterou o seu pedido ao Estado para que implemente mecanismos eficazes de supervisão e monitorização destas intervenções e para que acompanhe os povos indígenas nos processos de negociação deste tipo de projectos. Reiterou também a urgência de se estabelecerem as directrizes do Registo Nacional de Medidas de Mitigação (RENAMI), que clarificará o procedimento de registo e transferência de reduções de emissões para os mercados de carbono, de modo a que os povos indígenas possam participar diretamente nesta atividade e não através de intermediários.
Mulheres líderes revalorizam seus conhecimentos tradicionais para a construção participativa de uma nova Política de Biodiversidade
Por sua vez, no âmbito do II Congresso de Mulheres Indígenas da CORPI-SL, realizado a 11 de junho, foram divulgadas informações sobre a importância da diversidade biológica com o objetivo de reforçar a valorização dos recursos naturais e dos conhecimentos tradicionais praticados nas comunidades. O objetivo é promover a sua participação informada e reforçada na construção de políticas e estratégias nacionais e subnacionais de conservação da biodiversidade no Peru, bem como a defesa dos seus direitos em diferentes espaços relevantes.
Este seminário foi apoiado pelo projeto: «Reforço da transparência e das boas práticas na atividade do sector extrativo» com o apoio da USAID, da Rainforest Foundation Norway, da Publish What You Pay (PWYP) e da Platform for Sustainable Revival (PLARS).
Finalmente, a DAR renova o seu compromisso de continuar a apoiar a agenda de capacitação dos líderes da CORPI SL para defender os seus direitos colectivos, especialmente no atual contexto de reativação de investimentos que podem afetar a população indígena.