- La suspensión fue ordenada por el Décimo Juzgado Constitucional de Lima que declaró fundada la Medida Cautelar presentada por el ex director ejecutivo, Alberto Gonzales.
Lima, 5 de abril de 2021. Mediante la Resolución Judicial N° Uno del Décimo Juzgado Constitucional de Lima se declaró fundada la medida cautelar presentada por el ex director ejecutivo del SERFOR, Alberto Gonzales Zúñiga, en consecuencia dispone que tanto el Despacho Presidencial como el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, MIDAGRI, cumplan con “suspender temporalmente los efectos del concurso público de méritos N° 001-2021-MIDAGRI/SERFOR”.
Como se recuerda, el 4 de junio de 2020, mediante la Resolución Suprema N° 002-2020-MINAGRI, se dio por concluida la designación de Gonzales Zúñiga como Director Ejecutivo del SERFOR, encargando el puesto, en adición a sus funciones, a la Viceministra de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, en tanto se designe a su titular.
La salida del ex Director Ejecutivo ocurrió ante el desconcierto de los miembros del Consejo Directivo del SERFOR, máximo órgano de dirección de la gestión institucional, quienes no fueron informados previamente de esta disposición de remoción, tomando conocimiento solo por la publicación de la Resolución Suprema.
Frente a ello, las organizaciones de sociedad civil se pronunciaron el 11 de marzo de 2020 y el 5 de junio de 2020. Ante el debilitamiento de la institucionalidad forestal, recomendaron que no se lleve a cabo un nuevo concurso sin antes establecer las causales de remoción del cargo del anterior Director Ejecutivo, usando como argumento la “pérdida de confianza” para retirar a un funcionario público que accedió al cargo mediante un mecanismo establecido por la normativa y en un concurso dirigido por el Consejo Directivo del SERFOR.
Pese a ello, en enero de 2021 se publicó el concurso público, por lo que nuevamente, el 11 de febrero, mediante una carta pública se exhortó suspender el proceso de selección hasta que no se establezca las causales de remoción a fin de garantizar la independencia en la gestión de los recursos forestales y de fauna silvestre en el país.
Teniendo en cuenta que el 26 de febrero ya fue publicado el resultado final del Concurso Público de méritos, ¿Qué implica “suspender los efectos del Concurso” según precisa la Resolución Judicial?, Iris Olivera, coordinadora del Programa Derechos y Justicia Ambiental de la Asociación Civil DAR, señala que “de acuerdo a la Ley Forestal y al Reglamento Interno del Consejo Directivo de SERFOR se prevé que luego de conocer el resultado del concurso es el Consejo Directivo quien presenta un candidato(a) al Ministro de Agricultura para que se proceda con la designación mediante una Resolución Suprema, la cual es suscrita por el Presidente de la República, entonces, la suspensión de los efectos del concurso sería precisamente este aspecto, esto es, tanto la presentación del candidato como la designación del mismo como Director Ejecutivo, hasta que se emita un pronunciamiento de fondo de parte del Juzgado sobre la demanda (que es la acción de amparo) tal como lo señala la resolución del Juez”, indicó.
De esta manera, queda evidenciado que para dar pasos firmes en el fortalecimiento de la institucionalidad forestal, se necesita previamente contar con una regulación sobre las causales de remoción del Director Ejecutivo y que se concedan garantías y estabilidad indispensables en el cumplimiento de sus funciones para el desarrollo sostenible de nuestro sector forestal.
Foto: Andrew Neild /Flickr