El martes 21 de septiembre pasado, se llevó a cabo el webinar ¿Cómo enfrentamos el cambio climático en la Amazonía? Retos y oportunidades para la implementación de las Estrategias Regionales de Cambio Climático, organizado por Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), con el objetivo de conocer los avances, desafíos y oportunidades para la implementación de las Estrategias Regionales de Cambio Climático (ERCC) amazónicas y, a su vez, visibilizar el aporte y retos de este importante instrumento para el cumplimiento de nuestros compromisos climáticos (NDC).
Durante el evento, participaron representantes de los gobiernos regionales de Loreto, San Martín, Ucayali, Amazonas y Madre de Dios, quienes dieron a conocer los avances, retos y oportunidades de las ERCC. Además, se contó con la presencia de Rosa Morales Saravia, directora general de Cambio Climático y Desertificación del Ministerio del Ambiente; y Pedro Picco Acevedo, analista en programas presupuestales de la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de César Gamboa, director ejecutivo de DAR, quien agradeció la presencia de los representantes del sector público y sociedad civil. “Estamos a casi un mes de la COP26 y es importante resaltar los avances y los compromisos que tenemos como país, especialmente desde los gobiernos regionales en la lucha contra el cambio climático. Cada vez estamos asumiendo compromisos más ambiciosos que significan mayores esfuerzos no solo desde el gobierno nacional, sino desde las autoridades regionales”, sostuvo César Gamboa.
“Nuestra organización ha venido colaborando y dando asistencia técnica a algunos gobiernos regionales en el proceso de elaboración y actualización de sus estrategias regionales de cambio climático, especialmente a Loreto y Ucayali, con la finalidad de que sus capacidades sean fortalecidas y que permitan visibilizar su aporte a la gestión integral del cambio climático del país”, añadió el director ejecutivo de DAR.
De manera inicial, Gabriela Soto, especialista del programa Cambio Climático y Bosques de DAR, expuso sobre los impactos del cambio climático en la Amazonía, sosteniendo la importancia de “mantener la Amazonía como principal ecosistema vulnerable del país, pues a raíz del cambio climático enfrenta grandes desafíos que pueden llevarlo a pasar por el punto de inflexión y no retorno como ecosistema, por lo que necesitamos asegurar su conservación”.
Regiones Amazónicas
Por parte del gobierno regional de Loreto, Kattia Layche, directora ejecutiva de Gestión Ambiental de la Autoridad Regional de Loreto, informó que recientemente se aprobó la actualización de su Estrategia Regional de Cambio Climático, cuyo alcance es hasta el 2026. “Actualmente, la ERCC de Loreto se encuentra actualizada. Este proceso ha tomado cierto tiempo desde el 2017 al 2020 y ha contado con el apoyo de SERFOR, CAF y DAR. Hace unas semanas fue aprobada con la ordenanza regional, y se encuentra lista para su publicación”, comentó.
Uno de los retos mencionados por la representante del gobierno regional de Loreto es la generación de corredores económicos regionales donde se puedan desarrollar, de maneracorrecta, actividades económicas debido a condiciones biofísicas adecuadas, accesibilidad y cercanía a centros poblados.
Por parte del gobierno regional de San Martín, estuvo presente el Ingeniero Robert Hualcas, director ejecutivo de Gestión Estratégica Ambiental de la Autoridad Regional Ambiental de San Martín, quien informó que en el presente año se aprobó la primera ERCC de su región, a través de la Ordenanza Regional N° 002-2021-GRSM/CR. “Como primer avance estamos trabajando en la implementación de nuestra Estrategia Regional de Cambio Climático. Así como la articulación a los instrumentos de la gestión PDRC, PEI y POI”, añadió Robert Hualcas.
Entre los retos más importantes de la región San Martín se encuentra el ser la primera región en implementar la ERCC bajo los lineamientos establecidos por el MINAM, gestionar una mayor asignación presupuestal para implementación y monitoreo de la ERCC; impulsar e implementar las energías renovables, así como la implementación adecuada y oportuna de las acciones y medidas de mitigación y adaptación en el estado de emergencia sanitaria.
En el caso de Ucayali, Noé Guadalupe Baylón, gerente regional de la Autoridad Regional Ambiental (ARA) del gobierno regional de Ucayali señaló que “el cambio climático es un problema público que se ha identificado a nivel nacional y nosotros como gobierno regional también lo vemos de esa forma y se está diseñando una política para hacer frente a esta problemática”. La actualización de la ERCC de Ucayali tiene un horizonte al 2022 y en la cual se tienen identificadas 19 medidas de adaptación en 8 áreas temáticas y 15 medidas de mitigación en 4 sectores.
Asimismo, el gerente regional del ARA informó que durante el 2020 y 2021 han desarrollado cursos de cambio climático para funcionarios públicos orientados al fortalecimiento de capacidades para la implementación de este instrumento. Además, resaltó que en el 2021 se han realizado 88 intervenciones de adaptación y 59 de mitigación, acorde a las NDC nacionales.
Entre los principales retos de la región Ucayali se encuentra contar con metas cuantitativas, debido a que así podrán conocer la cantidad de gases de efecto invernadero que vienen emitiendo como región. Además, impulsar las medidas de adaptación y mitigación, desarrollando sus condiciones habilitantes, programaciones tentativas, entre otros.
En cuanto a los avances del gobierno regional de Amazonas, Stephanie Zumaeta, de la Dirección de Gestión de Recursos Naturales de la Autoridad Regional Ambiental de Amazonas, comentó los proyectos ambientales que vienen desarrollando. Además, informó el avance de la elaboración de la zonificación ecológica y económica de la provincia de Condorcanqui y el desarrollo talleres de sensibilización en conservación de bosques para la mitigación del cambio climático, dirigido a instituciones públicas y privadas de la región. Asimismo, mencionó que el gran reto del gobierno regional de Amazonas es la actualización de su Estrategia Regional de Cambio Climático, que fue elaborada en el 2007.
A su turno, Ovidio Valerio Vega Moncada, subgerente de Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible de la Gerencia Regional de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Madre de Dios, mencionó los avances y proyectos que han estado desarrollando como parte de la Estrategia Regional de Cambio Climático que vienen implementando desde el 2017, con vigencia hasta el presente año.
Entre otros retos de la región Madre de Dios, Vega Moncada sostuvo la necesidad de fortalecer la institucionalidad de los actores sociales (autoridades, funcionarios, profesionales y población) y gobernanza del gobierno regional Madre de Dios, para la implementación de la Estrategia Regional de Cambio climático a través de la actualización de sus instrumentos de gestión, generación de espacios de diálogo, participación y vigilancia ciudadana, así como la articulación intersectorial de las instituciones públicas y privadas de la región. “Para nosotros es un reto comenzar con las nuevas guías metodológicas para actualizar la nueva ERCC de nuestra región”, concluyó.
Aportes desde el gobierno central
Durante el segundo bloque del evento, Rosa Morales Saravia, directora general de Cambio Climático y Desertificación del Ministerio del Ambiente (MINAM), comentó los avances desde el ministerio para apoyar la implementación de las Estrategias Regionales. “Recientemente se tienen los lineamientos para la elaboración y actualización de las ERCC. Estos lineamientos contribuyen a la implementación de medidas de adaptación y mitigación”, sostuvo. “Hemos visto cómo los GOREs han estado trabajando en la actualización de las ERCC. Necesitamos construir colectivamente esta reactivación económica verde, que incorpora la acción climática, para lograr un desarrollo sostenible”, añadió.
Finalmente, Pedro Picco Acevedo, analista en programas presupuestales de la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), expuso sobre el financiamiento público e instrumentos de inversión pública para la implementación de instrumentos de gestión climática.
“La planificación en cambio climático debe estar ligada a los especialistas, pero también debe haber una relación entre el presupuesto y planeamiento técnico, muchas veces no hay ese nexo”, comentó Picco Acevedo. Además, el representante del MEF presentó el sistema de consulta, de acceso público, en el que se puede apreciar cómo se prioriza y ejecuta el presupuesto en materia de cambio climático.
De esta manera, desde DAR agradecemos a todos los ponentes que participaron en este evento visibilizando los avances, retos y oportunidades para la gestión integral del cambio climático, especialmente en el territorio amazónico, además, de reconfirmar nuestro compromiso en seguir trabajando conjuntamente con el gobierno central y los gobiernos regionales para contribuir a la implementación de sus instrumentos regionales de gestión climática y cumplir los compromisos climáticos adoptados por el país.
Si te perdiste el webinar, accede al siguiente enlace: https://bit.ly/3CAExEs