Ayer, 28 de enero, por iniciativa del despacho del congresista Alberto De Belaunde, se realizó la presentación y recepción de propuestas del Proyecto de Ley N° 6762/2020-CR, “Ley que promueve, reconoce y protege a los Defensores de Derechos Humanos y sus implicancias para nuestro país”. El espacio contó con la participación de representantes de organizaciones indígenas (AIDESEP y ORAU) y de sociedad civil (Proética, IDL SPDA y Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR).
Lizardo Cauper, presidente de AIDESEP, advirtió que existe la necesidad urgente de contar con una legislación que proteja a los defensores ambientales ya que: “[…] los hermanos que se encuentran en la región amazónica son amenazados y hasta asesinados por denunciar el tráfico de tierras, como sucedió con el apu Arbildo; quien, lamentablemente, en medio de la emergencia sanitaria por la COVID-19, fue hallado muerto con un disparo en el cuerpo”. Añadió que, a pesar de haber obtenido garantías personales ante la Policía, los defensores continúan siendo hostigados y amenazados.
En complemento, el apu Berlin Diques, presidente de la ORAU, señaló que tanto él como distintos dirigentes de organizaciones locales han sido víctimas de amenazas por las denuncias realizadas contra la tala ilegal, el tráfico de tierras, las plantaciones de monocultivos y la construcción de carreteras. También recordó que hace poco más de tres meses un técnico de la ORAU sufrió una herida de bala al ser confundido con él. Esto ocurrió en el contexto de una serie de denuncias públicas realizadas por la ORAU debido a la construcción de una carretera vinculada con traficantes de tierras. Pese a la gravedad de la denuncia, Diques advirtió que las actividades ilegales continúan, lo que genera que los pueblos indígenas choquen con esos grandes grupos de poder. Esto, a su vez, genera que los pueblos indígenas no se sientan lo suficientemente protegidos por el Estado.
Por su parte, DAR reconoció la importancia de la iniciativa; especialmente, la propuesta de creación de un Sistema Nacional de Promoción y Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos que tiene por finalidad la coordinación intersectorial para una efectiva protección y ejercicio de los derechos de las personas defensoras de derechos humanos, en el marco de las políticas públicas y planes nacionales respectivos.
Asimismo, indicó que, si bien el funcionamiento del Sistema Nacional podría desarrollarse en el Reglamento, sería oportuno que en la ley se determinen competencias específicas y a los sectores que se encontrarán vinculados. Para ello se deberá considerar las iniciativas existentes y aquellas que se encuentren en proceso de diseño.
Al respecto, será de suma importancia que, además del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en este proceso se encuentren involucrados el Ministerio del Interior, el Ministerio Público, y el Poder Judicial. Por ejemplo, es necesario que desde las labores de investigación que realizan las Fiscalías Especializadas en Delitos Ambientales – FEMA se pueda dar cuenta de eventuales situaciones de amenaza contra personas defensoras bajo estrictas reglas de confidencialidad y en conjunto con la activación de una Unidad Central de Asistencia de Víctimas y Testigos para los casos de amenazas a defensores ambientales.
Finalmente, las organizaciones participantes y el despacho del congresista De Belaunde manifestaron su interés de continuar impulsando iniciativas que contribuyan con la mejora de la protección de los derechos de las personas defensoras de derechos humanos así como con acciones de fiscalización ante aquellos casos latentes de amenazas, hostigamientos, y medidas de reparación necesarias.
Notas:
El Proyecto de Ley N° 6762/2020-CR surge por la necesidad de brindar un marco normativo para la promoción, reconocimiento y protección de derechos de los ciudadanos y ciudadanas que, de forma individual o colectiva, brindan un esfuerzo constante por la protección de los derechos humanos, incluso llegando a exponer su integridad y vida por el ejercicio de esa labor. Disponible en el siguiente enlace:
https://leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyectos_de_Ley_y_de_Resoluciones_Legislativas/Proyectos_Firmas_digitales/PL06762.pdf
Puede leer la Opinión Técnica elaborada por el Programa de Derechos y Justicia Ambiental de DAR en el siguiente enlace: https://dar.org.pe/dar-presenta-aportes-al-pl-6762-2020-pe-ley-que-promueve-reconoce-y-protege-a-los-defensores-de-derechos-humanos/?fbclid=IwAR3H4a1wCyQN-8sAnSyL9dQiyE7F4t8JuUMWxHovgVx5reBzDFboaGDcxJE