América Latina y el Caribe debe continuar avanzando en la implementación de la democracia ambiental

Abr 18, 2022 | Amazonía, Amazonía, Escazú, Eventos, Noticias, Sin categorizar

 Sociedad civil felicita a los doce Estados Parte y hace un llamado a los demás países de América Latina y el Caribe a ratificar y adherirse a la brevedad al Acuerdo de Escazú, con miras a lograr mayor protección para los defensores ambientales de la región

 A un año de la entrada en vigor del Acuerdo de Escazú, entre los días 20 y 22 de abril, tendrá lugar la primera reunión de la Conferencia de las Partes (COP 1) del Acuerdo de Escazú, donde se definirán las reglas del juego para su implementación en América Latina y el Caribe. En ese contexto, organizaciones de toda la región, reunidas en una coalición, participaremos en la Conferencia, con el objetivo de garantizar estándares de participación que no deje a nadie atrás.

La COP1 del Acuerdo de Escazú se realizará en la sede central de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en Santiago de Chile. Estarán presentes representantes oficiales de los países que son parte del Acuerdo y de los que están en proceso de serlo. Es así que este es un momento clave para la implementación del Acuerdo de Escazú ya que en esta primera COP se estarán adoptando las reglas que sentarán las bases para una efectiva implementación del tratado, entre las que se encuentran las disposiciones financieras necesarias para la implementación del Acuerdo; las reglas de composición y funcionamiento del Comité de Apoyo a la Aplicación; y el Cumplimiento y las reglas de procedimiento de la propia COP.

Escazú con participación.

La participación del público en la implementación del Acuerdo de Escazú es fundamental; especialmente, con miras a lograr que haya mecanismos para la implementación del tratado de manera efectiva, incluyente y plural; es decir, con representación de los sindicatos, las mujeres, las personas defensoras, las organizaciones indígenas, los jóvenes, las organizaciones comunitarias, entre otros.

Para la sociedad civil, las reglas del Comité de Apoyo a la Implementación y Cumplimiento son fundamentales para asegurar la aplicación efectiva del Acuerdo. Por ello, consideramos que las reglas deben asegurar una composición adecuada del Comité, teniendo en cuenta la diversidad regional, étnica y de género, y la participación significativa del público en el proceso de presentación de comunicaciones y en las audiencias sobre denuncias de incumplimiento. Así también, es básico que el Comité tenga la capacidad de adoptar medidas de protección para peticionarios que se encuentren en situaciones de riesgo.

De otra parte, las Reglas de Procedimiento deberán asegurar una amplia participación del público, manteniendo y fortaleciendo los estándares de participación por los que se ha caracterizado el proceso de negociación de Escazú. Las reglas deben asegurar que los representantes del público tengan lugar en la COP y en la Mesa Directiva. También debe considerar que toda persona inscrita en el Mecanismo Público Regional[i] pueda participar de manera directa e informada en las reuniones de la COP, con acceso a toda la información y documentos de forma previa, y enviando las propuestas y contribuciones que considere necesarias.

Mejor protección ambiental y legal para defensores.

A pesar de que el reconocimiento y la protección que genera el Acuerdo han empezado a contribuir con un cambio de narrativa alrededor de la defensa de los derechos ambientales, la violencia recrudece. Nuevamente, el año pasado, América Latina fue reconocida como la región más peligrosa para las personas defensoras de derechos humanos y ambientales, con Colombia por segundo año consecutivo, siendo el país del mundo donde más personas defensoras son asesinadas, seguido muy de cerca por México, Brasil, Honduras, Guatemala, Nicaragua y Perú. Y es por este contexto que, en la cuenca amazónica, los pueblos indígenas se han declarado en emergencia constante por la creciente violencia y la inacción estatal.

En esta primera COP del Acuerdo de Escazú, los países parte necesitan acelerar la acción en torno a su implementación. En relación a aquellos países que aún no ratifican o se adhieren, estos deben continuar trabajando para convertirse en Parte del Acuerdo muy pronto. No podemos seguir acumulando cifras de personas defensoras asesinadas, exiliadas o amenazadas. Necesitamos Escazú Ahora.

Información adicional.

– Participarán en la primera COP Escazú los doce Estados Parte; es decir aquellos Estados que han ratificado el tratado. También, estarán presentes y podrán participar cualquier otro gobierno de América Latina y el Caribe. Sin embargo, tienen derecho a voto sólo los Estados Parte, que deberán acordar:

  • Las reglas de procedimiento de la Conferencia de las Partes de aquí en adelante, incluido la periodicidad de la COP y la participación del público.
  • El Comité de Apoyo al Cumplimiento de Escazú, que estará formado por personas expertas independientes de la región, y que monitorearán el cumplimiento del Acuerdo de Escazú por los Estados Partes.

-Además del programa oficial de la COP Escazú, donde se tomarán estas decisiones, habrá eventos paralelos sobre temas como la situación de las personas defensoras, el impacto del medio ambiente con perspectiva de género, entre otros.

-El programa completo de la COP Escazú está disponible en: https://acuerdodeescazu.cepal.org/cop1/es y las actividades oficiales del evento estarán disponibles en: https://live.cepal.org/escazu

-El Acuerdo de Escazú entró en vigor el 22 de abril de 2021, 90 días después de que alcanzara las once ratificaciones requeridas, tal como lo establece el propio tratado.

A la fecha, de los veinticuatro países firmantes del Acuerdo, doce están pendientes de ratificarlo. Además, en América del Sur aún están pendiente firmarlo países como Chile, Venezuela y Surinam. En el caso de Chile, el pasado 18 de marzo, el presidente Gabriel Boric firmó el proyecto de adhesión al tratado siendo enviado  al Congreso para que apruebe su adhesión.

 

[i] El Mecanismo Público Regional es el mecanismo manejado por la Cepal para recibir la información del proceso.

 


Inglés:

Latin America and the Caribbean must continue to advance in the implementation of environmental democracy

 Civil society congratulates the twelve State Parties and calls on the other countries of Latin America and the Caribbean to ratify and adhere to the Escazú Agreement as soon as possible, thereby achieving greater protection for environmental defenders in the region.

 One year after the entry into force of the Escazú Agreement, between April 20 and 22, the first meeting of the Conference of the Parties (COP 1) of the Escazú Agreement will take place, where the rules of procedure will be defined to guide its implementation in Latin America and the Caribbean. In this context, organizations from the entire region will participate in the Conference, with the aim of guaranteeing standards of participation that leave no one behind.

 The Escazú COP will be held at the headquarters of the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), in Santiago, Chile. Official representatives of the countries that are part of the Agreement, Observers and of those that are in the process of becoming so will be present. Thus, this is a key moment for the implementation of the Escazú Agreement, since in this first COP the rules that will lay the foundation for the effective implementation of the treaty will be adopted, among which are the financial provisions necessary for the implementation of the Agreement; the rules for the structure and function of the Committee to Support Implementation and Compliance and the procedural rules of the COP itself will be down for consideration.

Escazú – Focus on participation.

 Public participation in the implementation of the Escazú Agreement is fundamental; especially, with a view to ensuring that there are mechanisms for the implementation of the treaty in an effective, inclusive and diversified manner; that is, with representation from unions, women, human rights defenders, indigenous organizations, youth, and community organizations, among others.

 Similarly, for civil society, the rules of the Committee to Support Implementation and Compliance are essential to ensure the effective application of the Agreement. For this reason, we believe that the rules must ensure an adequate composition of the Committee, taking into account regional, ethnic and gender diversity, and the meaningful participation of the public in the process of presenting communications and in the hearings of complaints of non-compliance. Likewise, it is essential that the Committee has the capacity to adopt protection measures for petitioners who are in situations of risk.

 On the other hand, the Rules of Procedure must ensure broad public participation, maintaining and strengthening the participation standards by which the Escazú negotiation process has been characterized. The rules must ensure that representatives of the public have a place at the COP and with the Presiding Officers. It must also consider that any person registered in the Regional[1] Public Mechanism can participate directly and be informed of the meetings of the COP, with access to all the information and documents in advance, and be able to convey the proposals and contributions that they consider necessary.

 Better environmental and legal protection for defenders.

 Despite the fact that the recognition and protection generated by the Agreement have begun to contribute to a change in the narrative surrounding the defense of environmental rights,  violence is on the rise. Once again, last year, Latin America was recognized as the most dangerous region for human rights and environmental defenders, with Colombia for the second consecutive year being the country in the world where the most defenders are killed, closely followed by Mexico, Brazil, Honduras, Guatemala, Nicaragua and Peru. And it is because of this context that, in the Amazon basin, the indigenous peoples have declared themselves in constant emergency due to the growing violence and state inaction.

 

In this first COP of the Escazú Agreement, the party countries need to accelerate action regarding its implementation. In relation to those countries that have not yet ratified or adhered, they must continue working to become a Party to the Agreement very soon. We cannot continue to accumulate such growing figures of defenders being killed, exiled or threatened. We need Escazú Now.

 

 

Additional Information.

The twelve State Parties will participate in the first Escazú COP; that is, those States that have ratified the treaty. Also, any other government of Latin America and the Caribbean will be present and may participate. However, only the State Parties have the right to vote, with a view to adopting :

The procedural rules of the Conference of the Parties hereafter, including the period of the COP and public participation.

The Escazú Committee to Support Implementation and Compliance, which will be made up of independent experts from the region, and who will monitor compliance with the Escazú Agreement by the State Parties.

In addition to the official program of the  Escazú COP, where these decisions will be made, there will be parallel events on topics such as the situation of human rights defenders, the impact of the environment with a gender perspective, among others.

The complete Escazú COP program is available at: https://acuerdodeescazu.cepal.org/cop1/es and the official activities of the event will be available at: https://live.cepal.org/escazu

The Escazú Agreement entered into force on April 22, 2021, 90 days after it reached the eleven required ratifications, as established by the treaty itself.

To date, of the twenty-four signatory countries of the Agreement, twelve are pending ratification. In addition, in South America, countries such as Chile, Venezuela, and Suriname have not yet signed it . In the case of Chile, on March 18, President Gabriel Boric signed the project for accession to the treaty, which was sent to Congress to approve its accession.

 

[1] The Regional Public Mechanism is the mechanism managed by ECLAC to receive information on the process.