AIDESEP solicita suspensión inmediata del procedimiento que pondría en peligro a los PIACI

Mar 27, 2018 | Amazonía, Comunidad Informativa, Noticias, Salvaguardas

Foto: Andina

Lima, 27 de marzo de 2018.- La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) solicitó al Ministerio de Cultura (MINCU) suspender de manera inmediata, el procedimiento de adecuación a Reserva Indígena de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros (RTKNN) como reserva indígena, ya que ellos significaría un retroceso en la protección de los derechos de los pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial (PIACI).

Los PIACI de la RTKNN han ocupado, tradicionalmente, el territorio ubicado en el actual distrito de Megantoni (provincia de La Convención) y el distrito de Sepahua (provincia de Atalaya), departamentos de Cusco y Ucayali, respectivamente. Estos pueblos tuvieron un progresivo reconocimiento jurídico de sus derechos territoriales. Inicialmente, mediante Resolución Ministerial N° 0046-90-AG/DGRAAR, se creó la “Reserva del Estado a favor de los grupos étnicos Kugapakori y Nahua” y, posteriormente, debido a presiones y amenazas de actividades circundantes y superpuestas a su territorio, como las derivadas del proyecto Camisea, el Estado elevó su protección y categoría legal otorgada al establecer el carácter de intangibilidad de la RTKNN[1].

Sin embargo, con la promulgación de la Ley N° 28736 – Ley para la Protección de Pueblos Indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial, y su reglamento, se dispone la adecuación de todas las reservas territoriales a reservas indígenas. Este cambio afecta el carácter de intangibilidad de la reserva, pues permitiría el desarrollo de actividades económicas y el otorgamiento de derechos de aprovechamiento de recursos naturales bajo la excusa del “interés nacional”[2].

En ese sentido, AIDESEP señala que “al realizarse la adecuación de la RTKNN a Reserva Indígena sin previamente establecer salvaguardas y garantías de no retroceso en función de derechos, se estaría debilitando los niveles de protección existentes y abriéndose la posibilidad de ampliación de operaciones en el Lote 88 o de la creación de más lotes de hidrocarburos dentro de la Reserva, agravando la vulnerabilidad física, inmunológica, cultural y territorial de los PIACI que en ella habitan[3]”.

Si bien el MINCU tiene el mandato legal de adecuar la RTKNN como reserva indígena, por encima de ello tiene el mandato constitucional y de obligación internacional de proteger los derechos de los PIACI. AIDESEP ha solicitado la suspensión inmediata de este procedimiento hasta que se establezcan oficialmente las salvaguardas y garantías de no retroceso frente al goce efectivo de sus derechos fundamentales, los cuales se reflejan en la protección e intangibilidad del territorio de los pueblos en situación de aislamiento y situación de contacto inicial de la RTKNN.

Desde DAR, alertamos a sociedad civil sobre esta posible afectación a la integridad de poblaciones extremadamente vulnerables como los PIACI, y demandamos de nuestras autoridades el respeto de sus derechos.

Fuente: Aidesep.


[1] Decreto Supremo N° 028-2003-AG, artículo 3: “queda prohibido el establecimiento de asentamientos humanos diferentes a los de los grupos étnicos mencionados en el art. 2, al interior de la reserva territorial así como el desarrollo de actividades económicas. Asimismo, queda prohibido el otorgamiento de nuevos derechos que impliquen el aprovechamiento de recursos naturales”.

[2] Ley N° 28736, artículo 5, literal c: “[…] En caso de ubicarse un recurso natural susceptible de aprovechamiento cuya explotación resulte de necesidad pública para el Estado, se procederá de acuerdo a ley”.

[3] La población Nahua de Santa Rosa de Serjalí, asentamiento ubicado dentro de la RTKNN, se encuentra gravemente afectada por la exposición a mercurio, detectado en sangre y orina desde el año 2014, no determinándose aún cuál o cuáles serían las fuentes de exposición.