Con el fin de brindar una mirada sobre el estado actual y los avances con respecto a las actividades agropecuarias en el país, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), desarrolló el conversatorio virtual: “Trámites que impactan en los bosques”.
Este espacio tuvo como objetivo principal presentar la actualización, al 2021, del estudio: “Trámites que impactan en los bosques”, en el cual se realizó una evaluación a los avances respecto a los principales hallazgos identificados en la primera versión de dicho estudio (2017)[1] sobre los procedimientos para el desarrollo de actividades agropecuarias en tierras del Estado con cobertura boscosa.
Claudia Zúñiga, especialista del programa Cambio Climático y Bosques de DAR, fue la encargada de presentar dicho estudio. “El cambio de uso de suelo es una de las principales fuentes de Gas de Efecto Invernadero (GEI). Identificamos que una de sus formas es el cambio de bosques a actividades agropecuarias y, por ello, se procedió a revisar documentos y normas vigentes para poder identificar estos cambios y así actualizar la normativa relacionada con esta temática”, sostuvo.
El estudio incluye la actualización del análisis de los cinco procedimientos que intervienen en el desarrollo de las actividades agropecuarias de mediana y alta escala en tierras del Estado con cobertura boscosa. Los procedimientos son los siguientes: (1) Evaluación del estudio de levantamiento de suelos de competencia del MIDAGRI; (2) Autorización de cambio de uso en tierras de dominio público; (3) Solicitud de adjudicación de predio rústico en terrenos libres de dominio del Estado; (4) Evaluación de Impacto ambiental; (5) Autorización de desbosque.
“Consideramos importante ordenar y mejorar estos procedimientos para poder asegurar que estas actividades agropecuarias se promuevan adecuadamente en las áreas correspondientes de las diferentes instituciones que intervienen en estos procedimientos para conservar los bosques y evitar la deforestación por CUS”, añadió Claudia Zúñiga.
Este conversatorio contó con la presencia de Gustavo Suárez de Freitas Calmet, coordinador del Programa Perú de Earth Innovation Institute (EII), como parte de sociedad civil, quién habló sobre los retos de la actividad agropecuaria y las propuestas para promover un desarrollo rural bajo en emisiones.
Suárez de Freitas sostuvo que “el objetivo de todo esto es convertir pequeños productores informales en productores agrarios formales, eficientes y productivos […] para eso necesitan tecnología, capital, organización, pero para todo eso es importante tener seguridad sobre la tierra, sobre los bosques, es tener derecho seguro. En ese sentido, el tema de los procedimientos es fundamental”.
De otro lado, en representación del periodismo de investigación, María Isabel Torres, directora de Mongabay Latam, expuso sobre los reportajes periodísticos relacionados a la expansión de la agricultura a gran escala y la afectación a los bosques y poblaciones indígenas, como es el caso de la palma aceitera, soya, cacao, entre otros.
Reglamento de clasificación de tierras por capacidad de uso mayor
Por parte del Estado, estuvo presente Rafael Balta Crisologo, coordinador del Área temática de suelos de la Dirección de Evaluación de los Recursos Naturales y Cambio Climático del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), quien presentó la adecuación del Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor (RCTCUM), aprobado a través del Decreto Supremo N° 005-2022-MIDAGRI. Ver nota AQUÍ
Como se recuerda, el 4 de abril de este año, el MIDAGRI aprobó el RCTCUM, la cual recoge los aportes brindados desde DAR, entre ellas está la prohibición de la reclasificación de tierras por su capacidad de uso mayor en tierras con aptitud forestal y de protección, con o sin cobertura vegetal (bosques).
“La novedad de este nuevo reglamento es la inclusión de la variable cobertura vegetal […] con esto se puede determinar cuál es la capacidad de uso mayor de una determinada área geográfica”, sostuvo el Rafael Balta.
Finalmente, el representante del MIDAGRI afirmó la necesidad de contar con el sustento técnico y científico para determinar si una área geográfica es apta para desarrollar actividades agrícolas, pecuarias; o por las limitaciones que esta presente, establecer cuál es el uso más adecuado que se le puede dar, con el fin de no acelerar el proceso degradativo de los suelos.
Revive el Conversatorio virtual “Trámites que impactan en los bosques” AQUÍ
Descarga la versión virtual de la actualización al 2021 de “Trámites que impactan en los bosques”: https://bit.ly/3NGP2MS
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[1] Trámites que impactan en los bosques. Procedimientos agropecuarios en tierras de dominio público con bosques y cómo reducir sus impactos.Lima: DAR, 2017. 58 pp