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Informe "El Derecho a la Consulta de los Pueblos IndígenasS en el Perú" - Últimos Avances

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Mayo 2010

"En este Informe se presentan, desde el enfoque de derechos humanos, los argumentos jurídicos del derecho a la consulta de los pueblos indígenas en el Perú y los avances realizados a partir del desarrollo de las Mesas de Diálogo durante el 2009, en particular, la que elaboró el Proyecto de Ley Marco sobre el derecho a la consulta de los pueblos indígenas.

El Informe concluye que el Estado peruano, en relación al derecho a la consulta de los pueblos indígenas, deberá observar obligatoriamente lo establecido en los instrumentos internacionales, tales como el Convenio 169 de la OIT, la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. De ahí que la consulta no sea exigible únicamente previa a la aprobación de las medidas legislativas o administrativas, sino también a la autorización de los proyectos de desarrollo de gran envergadura, tales como los proyectos energéticos".

 

 

Informe Anual 2009 sobre la Transparencia en el Sector Forestal Peruano "Mejorando la gobernanza a través de la Transparencia"

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Abril 2010

El presente Informe, es un análisis sobre la transparencia en el sector forestal peruano realizado en el 2009. Este análisis tomo criterios e indicadores para medir la disponibilidad de la información en las Entidades Públicas con competencias en materia forestal, a nivel nacional, con el objetivo de contribuir a mejorar la Gobernanza del Sector Forestal a través del monitoreo y seguimiento de Indicadores de Transparencia, Participación Ciudadana y acceso a la Información para una mejor administración y gestión de los bosques en el Perú

 

 

Manual "Formalizando a los Representantes de nuestra Counidad ¿Cómo inscribimos nuestras Juntas Directivas en Registros Públicos?"

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Marzo 2010

La finalidad del Manual “Formalizando a los Representantes de nuestra Comunidad. ¿Cómo inscribimos nuestras Juntas Directivas en Registros Públicos?” es contribuir con el fortalecimiento organizativo institucional de las Comunidades Nativas y generar capacidades en ellas para que puedan conducir por sí mismas, de manera adecuada y oportuna, los procesos de elección e inscripción de sus Juntas Directivas, en el marco del ejercicio de su derecho a la autonomía organizativa.

En su conjunto, el Manual además de resaltar la importancia y los beneficios para una Comunidad Nativa de contar con una Junta Directiva vigente e inscrita en los Registros Públicos, detalla los pasos y requisitos necesarios del procedimiento regitral en sí mismo. El documento se ha trabajado de manera didáctica a través de secuencias de preguntas y respuestas, ejemplos, secciones de refuerzo de las ideas principales, ilustraciones y modelos explicativos de documentos.

 

 

Análisis de los Contratos de Transporte del Gas de Camisea

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Marzo 2010

La fase de transporte de gas natural y líquidos de gas natural de Camisea ha representado un gran desafío. Se tuvo que diseñar un marco legal y contractual nuevo para la construcción y operación del gaseoducto desde Malvinas hasta Lurín y Paracas. El gasoducto atraviesa diversos socio-ecosistemas, las tres regiones naturales del país (Amazonía, Sierra y Costa) y cinco regiones (Cusco, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Lima). En muchos de estos ecosistemas viven comunidades y han sido catalogados como frágiles y estratégicos por los servicios ambientales que proporcionan, por lo que debieron tomarse las más altas previsiones con el fin de evitar daños. Sin embargo, se han producido 6 “incidentes” y a la fecha se desconoce el proceso de levantamiento de las 32 observaciones hechas al sistema de transporte, que actualmente ya se encuentra saturado, evidenciando también problemas de planificación.

 

 

Amazonia Peruana en 2021: Explotación de recursos naturales e infraestructuras: ¿Qué está pasando? ¿Qué es lo que significa para el futuro?

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Autor: Marc Dourojeanni,
Alberto Barandiarán y Diego Dourojeanni - Lima 2010

“Explotación de recursos naturales e infraestructuras: ¿Qué está pasando? ¿Qué es lo que significa para el futuro?” es una publicación donde los autores intentan llenar el vacío de información que dispone la ciudadanía sobre lo que gobiernos e inversionistas planean hacer durante la próxima década en la Amazonía peruana.

El libro revela una serie de proyectos poco divulgados de explotación de diversos recursos naturales en dicha región, así como la planificación de grandes obras de infraestructura para facilitar esta actividad.

Centrales hidroeléctricas que cortarán el flujo de los ríos generando energía para ser exportada; carreteras, hidrovías y ferrocarriles que cruzarán la Selva con poca planificación; y extracción como nunca antes vista de petróleo, gas, madera y minerales que producirán impactos que cambiarán para siempre la Amazonía del Perú.

Más que una defensa cerrada de la conservación de la naturaleza y una crítica sobre el costo ambiental y social que producirán estos proyectos, los autores se concentran en un problema específico: de acuerdo a la información obtenida todo indica que el costo que pagará el Perú respecto a los perjuicios sociales y ambientales parecen desmesuradamente más grandes frente a los modestos beneficios anunciados.

 

 

Manual Informativo: Derechos de los Pueblos Indígenas y la Actividad de Hidrocarburos

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Junio 2009

El “Manual Informativo: Derechos de los Pueblos Indígenas y la Actividad de Hidrocarburos” es una de las herramientas de capacitación que forma parte del “Módulo de Capacitación sobre Derechos de los Pueblos Indígenas y la Actividad de Hidrocarburos (ir al Proyecto)

El Manual Informativo busca proporcionar a los pueblos indígenas de la amazonía peruana una mejor comprensión de sus derechos como pueblos indígenas e individuos durante el desarrollo de la actividad de hidrocarburos, así como los mecanismos de defensa de sus derechos ante cualquier posible amenaza o agresión relacionada con dichas actividades.

Es preciso mencionar que el Capítulo III sobre “El CONVENIO N° 169 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO- OIT Y SU APLICACIÓN EN EL PERÚ” es una adaptación de la versión original de su autora Raquel Yrigoyen Fajardo. Al realizarse dicha adaptación se omitieron y agregaron textos, por lo que se adjunta al presente Manual, en cuadernillo a parte, la versión original.

 

 

¿El Estado Peruano cumplió con Camisea?
Diagnóstico Final sobre el Cumplimiento de los Compromisos del Perú en el Ámbito del Proyecto Camisea

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Octubre 2008

Esta investigación analiza los avances de los 21 compromisos sociales y ambientales asumidos por el Estado Peruano ante el BID para el monitoreo del Proyecto Camisea, identificando un divorcio de lecturas entre los actores involucrados en el Proyecto Camisea, que dificulta el diálogo y la construcción de una ciudadanía más participativa.

Asimismo, el libro hace referencia al difícil proceso de recopilación de información pública, en este caso realizado para acceder a la documentación relativa al Proyecto Camisea.

 

Evaluación Ambiental Estratégica en el Perú
Propuestas para el diseño de esta herramienta

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Octubre 2008

Desde inicios de la presente década se ha intensificado en el Perú las políticas de promoción de actividades extractivas e infraestructura, resultando imposible en la actualidad medir e intentar mitigar los impactos ambientales y sociales que generan.
Ello vuelve urgente y necesaria la implementación de mecanismos que permitan evaluar políticas, planes y programas, es decir las grandes decisiones políticas, lo que constituye la esencia de la Evaluación Ambiental Estratégica.

En ese sentido, el presente documento presenta una propuesta para el diseño e implementación de la EAE en nuestro país, desde el análisis de la experiencia de la EAE para el programa de actividades de hidrocarburos del Bajo Urubamba, área de influencia del proyecto del gas de Camisea.

Análisis de los Contratos del Gas de Camisea
Lecciones aprendidas sobre cómo negociar con nuestros recursos naturales

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Octubre 2008

El Proyecto Camisea ha sido considerado como el proyecto de más grande envergadura en el sector de hidrocarburos, poniendo en él muchas de las esperanzas para lograr un acercamiento al deseado desarrollo del Perú, a nivel local, regional y nacional.

No obstante,  las críticas por parte de determinados entes del Estado, ONGs, expertos y poblaciones afectadas por  los impactos sociales y ambientales del proyecto; así como los 5 derrames producidos en el ducto de Camisea han generado gran desconfianza en el proceso de negociación. Es por ello que toma relevancia el análisis realizado en este libro acerca de los contratos del Proyecto Camisea, pues permite identificar las condiciones dadas para la ejecución de este proyecto.

Camisea y el Fantasma de una Política de Hidrocarburos en el Perú

Junio 2008

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Esta publicación analiza el marco legal de la actividad hidrocarburífera en el Perú y cómo éste implícitamente plantearía los lineamientos de una política de hidrocarburos. A su vez, aborda el nivel de influencia del Proyecto Camisea para el desarrollo del sector hidrocarburos; así como la necesidad de garantizar la seguridad energética del país para mejorar la calidad de vida de la población y avanzar hacia el desarrollo sostenible.

Además, se identifican conflictos entre el desarrollo de la actividad de hidrocarburos con áreas protegidas, actividades económicas y actores que desenvuelven sus actividades en los mismos  ámbitos geográficos (pueblos indígenas, áreas naturales protegidas, concesiones forestales, zonas urbanas y de expansión, etc.)

Informe especializado de las obligaciones del Estado Peruano sobre la Protección de los Pueblos Indígenas en Aislamiento y en Contacto Inicial de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros

Abril 2008

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El informe muestra la falta de protección de los pueblos indígenas aislados de la Reserva Kugapakori, Nahua, Nanti y Otros (RTKN), por parte de Estado y presenta posibles soluciones a la problemática de los pueblos indígenas aislados de la amazonía peruana.

De esta manera, se hace un repaso a la legislación nacional e internacional en relación a este grupo y expone los principales argumentos presentados por la organización indígena nacional AIDESEP ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en busca de la defensa de los derechos de los pueblos indígenas aislados de la RTKN.

 

Diagnóstico situacional del nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por el gobierno del Perú en el ámbito del Proyecto Camisea

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Junio 2007

La ejecución del Proyecto Energético del Gas de Camisea encontró problemas ambientales y sociales que fueron identificados por la sociedad civil. Se señaló la necesidad de contar con condiciones técnicas, ambientales y sociales que redujeran los impactos directos e indirectos que acarrearían las operaciones de dichos proyectos. Asimismo, las instituciones internacionales de crédito identificaron una serie de temas socioambientales por resolver en la ejecución del Proyecto Camisea. Por su parte, el Estado Peruano indicó la debilidad de su propia capacidad de manejar los riesgos que implicaría dicho proyecto.

El resultado fue el diseño de un programa de fortalecimiento con el propósito de mejorar los estándares sociales y ambientales, soportados mediante financiamiento externo. Es en ese contexto que se desarrolló la presente evaluación del cumplimiento de estos 21 compromisos asumidos por el Estado peruano frente a Camisea.

Compendio de Normas e Instrumentos sobre Pueblos Indígenas Aislados

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Julio 2007

Este compendio de normas e instrumentos internacionales y nacionales sobre pueblos indígenas aislados reúne las normas e instrumentos jurídicos más importantes y esenciales para el conocimiento de los derechos de estos pueblos, especialmente del derecho a la tierra, al territorio y al aprovechamiento de los recursos naturales.

 

 

Hacia una Reglamentación de la Ley Nº 28736
Régimen Especial Transectorial de Protección a Favor de Pueblos Indígenas en Aislamiento en Contacto Inicial: Implicancia a la situación de la interacción de reservas indígenas y áreas naturales protegidas

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Enero 2007

Esta obra presenta una propuesta de reglamento para la Ley Nº 28736, Régimen Especial Transectorial de Protección a favor de Pueblos Indígenas, como una herramienta jurídica y política que posibilite construir un ordenamiento territorial sobre la base del respeto de los derechos humanos de los ciudadanos y de la armonía con el interés colectivo de nuestro país.

Ello constituye un importante aporte en la construcción de criterios que permitan brindar seguridad y bienestar a estos pueblos de la amazonía, quienes se encuentran en una

situación de alta vulnerabilidad frente a la inexistencia de una política de reconocimiento y de defensa de sus derechos, por parte del Estado y de la sociedad civil en su conjunto.

Régimen especial Transectorial de Protección a Favor de Pueblos indígenas en Aislamiento y en Contacto Inicial
La relación entre los pueblos indígenas aislados y los recursos naturales a la luz de la ley Nº 28736

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Septiembre de 2006

Este libro analiza las herramientas de protección de los pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial en el Perú, revisando de manera exhaustiva el proceso político jurídico de protección a favor de los pueblos indígenas en aislamiento y en contacto inicial en el Perú.

Asimismo, se hace referencia a los derechos de los pueblos indígenas aislados y, en especial, a las pautas de protección que conllevan.

 

 

Reservas territoriales del Estado a favor de pueblos indígenas en aislamiento voluntario o contacto inicial

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Setiembre 2005

Esta obra identifica la situación normativa de los pueblos indígenas aislados y en contacto inicial en el Perú, presentando previamente un análisis histórico social de estos pueblos.

Estudio de caso sobre la carretera interoceánica en la amazonía sur del Perú

Autor: M. Dourejeanni

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La carretera Interoceánica Sur es un proyecto del estado peruano actualmente en ejecución y construcción que fuera pensado principalmente como propuesta de desarrollo económico a partir de la integración de las regiones de Madre de Dios, Cusco y Puno con la costa peruana y con países vecinos como Brasil y Bolivia.

Este proyecto Interoceánica Sur, sin embargo, ha presentado para su justificación, proyecciones económicas erróneas sustentadas por ejemplo en una expansión del área agrícola en Madre de Dios de 185,200 hectáreas en tres años, dejando de lado las verdaderas ventajas competitivas de esta región – diversidad biológica y cultural, bosques, turismo, etc.

Estas inviables proyecciones de expansión del área agrícola además de no tomar en cuenta aspectos fundamentales – agronómico, económico, social, ambiental – ni incorporar las propuestas de planificación territorial trabajadas hasta la fecha, dejan de lado también, un conjunto de iniciativas de manejo para el aprovechamiento de recursos naturales renovables –concesiones forestales maderables, concesiones de castaña y otros productos no maderables, concesiones de ecoturismo, concesiones de conservación, concesiones de reforestación, entre otros - como propuesta para alcanzar el ansiado desarrollo sostenible de estas regiones y un adecuado nivel de vida de su población.

Memorias


Memoria del Primer Encuentro “Respuestas para una política hidrocarburífera coherente con el desarrollo sostenible de la Amazonía Peruana”

Si desea una copia de este documento, envíenos un correo a dar@dar.org.pe

Octubre 2007

La finalidad del Encuentro Nacional fue iniciar la construcción de una agenda común frente a la política de hidrocarburos, basada en la protección de los derechos humanos de los pueblos indígenas y la conservación de la biodiversidad, definiendo nuevas metas en la formulación de las políticas públicas y los roles de los agentes en la relación norte/sur.

Como resultado inmediato de la reunión, se elaboró una serie de recomendaciones con la finalidad de presentar los puntos álgidos en la actual política hidrocarburífera sobre la amazonía peruana identificados por las instituciones participantes.

La contribución del Derecho Forestal a la Consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
Memoria del Encuentro Nacional de Derecho Forestal Ambiental
(Lima, 27, 28 y 29 de septiembre de 2006)

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Septiembre 2006

Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) organizó el Encuentro Nacional Peruano de Derecho Forestal Ambiental en el año 2006, por encargo del grupo peruano de la Unidad 6.13.01 de la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO).

Este libro presenta la memoria de dicho Encuentro Nacional, el cual tuvo como finalidad hacer una evaluación de la contribución del sector forestal en tres Objetivos de Desarrollo del Milenio (la erradicación de la pobreza, la sostenibilidad del medio ambiente y el fomento de una asociación mundial para el desarrollo), y a analizar los retos del Derecho Forestal frente a estos tres temas.

Otros Documentos

Folleto Informativo de Pesca de arrastre

Pesca de Arrastre - Protejamos al mar profundo Autor: Deepsea conservation coalition Descargue en PDF

Los miembros peruanos de la Coalición para la Conservación del Mar Profundo anuncian una nueva publicación con el título: Pesca de Arrastre – Protejamos al mar profundo. El folleto de 28 páginas informa sobre la biodiversidad desconocida del mar profundo, la amenaza que causa la pesca de arrastre de fondo en alta mar y las soluciones de conservación necesarias para proteger las especies submarinas. La Coalición para la Conservación del Mar Profundo pide el apoyo del gobierno peruano para lograr una moratoria internacional de la pesca de arrastre en el mar profundo de alta mar.